Autoabastecimiento de Energía Eléctrica. Por Diputado Manuel Rodríguez González
Una de las modalidades a través de los cuales los privados producen electricidas son las sociedades de autoabastecimiento de energía. Cuyo origen y creación se justificó por cuestiones de ahorro económico y para subsanar la falta de servicio. Su fundamento jurídico está contenido en la abrogada Ley del Servicio Público de Energía Eléctrica (LSPEE). Y su permanencia quedo asentada en el segundo transitorio de la Ley de la Industria Eléctrica, producto de la reforma energética de 2013.
A partir de ello, se ampliaron los permisos de autoabasto para que grandes fábricas produjeran su electricidad; sin embargo, el esquema fue corrompido. La empresa estadounidense Enron, instala una planta eléctrica para vender electricidad en una zona industrial de la ciudad de Monterrey. Para burlar la ley, convierte en socios-clientes por un dólar a las empresas con quien acordó contratos de compra-venta. Inaugurando un mercado paralelo, donde se atenta contra la libre competencia a través de subsidios indebidos y evasión al fisco.
En el país funcionan 239 centrales de autoabasto que generan el 12 por ciento de la electricidad, y de ellas se tienen registrado 77 mil 767 consumidores. Se estima que el sistema de autoabastecimiento simulado ocurre en 108 centrales eléctricas con 71 mil 780 socios-clientes, contando con grandes privilegios para operar y obtener cuantiosas ganancias.
El autoabastecimiento simulado genera un boquete a las finanzas de la CFE por 250 mil millones por subsidios indebidos e ingresos no percibidos por competencia desleal y prácticas de dumping para acaparar dos terceras partes de los grandes consumidores del país.
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Reciben como subsidio hasta el 60% de la tarifa eléctrica, lo que les permite comercializarla en 1.2 pesos por kilowatt/hora (kw/h). Mientras que una tienda de abarrotes en un hogar paga 5.2 peso por km/h, se les da prioridad en el despacho y precios preferentes. Esto en los costos del porteo de transmisión, distribución, respaldo y servicios conexos.
Por todo esto, la reforma energética constitucional propone acabar con los permisos de autoabastecimiento otorgados en contra de lo establecido en la LSPEE; a las centrales de autoabastecimiento auténticas conforme a los términos legales establecidos podrán seguir generando electricidad.
Diputado Manuel Rodríguez González
El Diputado Manuel Rodríguez González es presidente de la Comisión de Energía de la Cámara de Diputados, abogado por la Universidad Juárez Autónoma de Tabasco (UJAT), y cuenta con tres maestrías en la Universidad
de la Sorbona (Universidad Pantheon-Assas, Paris II). Es fundador y militante de Morena, ecologista y defensor del medio ambiente, con más de 25 años de experiencia como servidor público en los tres niveles de gobierno.