La Comisión Nacional de Hidrocarburos (CNH) presidió la reunión del Grupo de Trabajo Upstream de la Asociación Iberoamericana de Entidades Reguladoras de la Energía (ARIAE).
El Comisionado Presidente de la CNH, L.E. Agustín Díaz Lastra, dio la bienvenida a los participantes en este Grupo de Trabajo que coordina el Comisionado Néstor Martínez Romero. La sesión contó con la participación del secretario ejecutivo de la ARIAE, Luis Jesús Sánchez de Tembleque.
Díaz Lastra destacó que estos foros, en los que se intercambian ideas, opiniones y experiencias, son del mayor interés para la CNH. “Porque enriquecen nuestro conocimiento y nos da luces para mejores prácticas de nuestro entorno. Sobre todo, por los temas que se abordan en la ARIAE, que agrupa buena parte de los Órganos Reguladores del sector energético de la región.”
Al hacer uso de la palabra, el Dr. Néstor Martínez, Coordinador del Grupo de Trabajo Upstream (GTU), señaló que, a la par de la evolución del conocimiento del subsuelo, de las tecnologías y las técnicas propias de la exploración y la extracción, también han tenido su correlato en materia regulatoria, pues la han hecho acorde a lo que demanda la industria.
En ese sentido señaló que, en esta ocasión tocó CNH compartir su experiencia con respecto a la Eficiencia regulatoria y mejores prácticas en la CNH. A cargo del Titular de la Unidad Jurídica de la Comisión, el Dr. Rolando de Lassé Cañas.
El Dr. de Lassé Cañas se refirió a los principales hitos y datos relevantes del sector del 2008 a la fecha. Explicó la naturaleza jurídica de la Comisión y describió, en términos generales, las funciones que le han sido encomendadas desde la Ley de Hidrocarburos. Así como sus atribuciones en la cadena valor de los hidrocarburos.
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En particular, explicó cómo la CNH emite o modifica la regulación en materia de exploración y extracción. El Dr. de Lassé Cañas se refirió al costo-beneficio de la regulación. En ese sentido, destacó que entre 2014 y 2018 se emitió la mayor parte de la regulación. Lo que ha generado costos superiores a los 800 MM MXN$ anuales.
Asimismo, señalo que, a partir de 2018, se han realizado esfuerzos de mejora regulatoria continua. Mismos actualmente representan un beneficio acumulado superior a los 32 mil 600 millones de pesos.
En suma, el Dr. de Lassé destacó que los efectos de la mejora regulatoria se reflejan en una mayor continuidad operativa, un seguimiento más efectivo a las actividades de los regulados, una reducción en la carga administrativa y el logro de objetivos de manera eficiente, entre otros.
El GTU, que preside el Dr. Néstor Martínez, ha desarrollado planes de acción con el objetivo de analizar e intercambiar conocimientos y experiencias. En relación con las actividades de exploración y extracción de hidrocarburos.
Los esfuerzos de los planes de acción se han enfocado en el intercambio de experiencias y buenas prácticas en materia de transparencia para la industria de hidrocarburos. Así como las técnicas de recuperación secundaria y mejorada aplicadas y la regulación técnica para actividades de exploración y extracción.
En la sesión de hoy participaron 47 representantes de las siguientes entidades: Comisión de Regulación de Energía y Gas de Colombia; Autoridad Reguladora de Servicios Públicos de Costa Rica; Autoridad de Fiscalización de Electricidad y Tecnología Nuclear de Bolivia; Unidad Reguladora de Servicios de Energía y Agua de Uruguay; Agencia Nacional do Petróleo, Gás Natural e Biocombustíveis de Brasil; Instituto Nicaragüense de Energía, Comisión Nacional de Energía Eléctrica de Guatemala, y Organismo Supervisor de Inversión en Energía y Minería de Perú.
Antecedentes:
- 17 de marzo de 2000. Constitución formal de la Asociación Iberoamericana de Entidades Reguladoras de la Energía (ARIAE), en la ciudad de Buenos Aires, Argentina; como una asociación de reguladores en el ámbito de la energía.
- Marzo de 2015: la ARIAE modificó sus estatutos. Establece grupos de trabajo temáticos para fomentar la cooperación y la implementación de iniciativas entre sus miembros. Cada grupo de trabajo es liderado por un miembro de la ARIAE. A la fecha existen ocho grupos temáticos: 1) Biocombustibles, 2) Comunicación Social, 3) Consumidores, 4) Electricidad, 5) Fiscalización y Normas, 6) Gas Natural, 7) Productos Petrolíferos y 8) Upstream.
- Desde 2016, la CNH está a cargo del GTU. Actualmente, el Comisionado Néstor Martínez Romero funge como Director de este Grupo. Está integrado por la CNH, la Agencia Nacional de Hidrocarburos (ANH) de Bolivia, la Agencia Nacional de Petróleo, Gas Natural y Biocombustibles (ANP) de Brasil; el Organismo Supervisor de la Inversión en Energía y Minería (OSINERGMIN) de Perú y la Comisión Reguladora de Energía y Gas (CREG) de Colombia.
