Page 12 - Energy & Commerce 25
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 Por / By Fluvio Ruíz Alarcón
Columna
Una aproximación al Plan de Negocios de Pemex (II) An approach to Pemex’s Business Plan (II)
En el número anterior de nuestra revista, señalé sucintamente que el Plan de Negocios de Pemex 2019 – 2024 carece de planteamientos en materia de investigación y desarrollo tecnológico. Desde mi punto de vista, es fundamental que, además de repensar y fortalecer su relación con el Instituto Mexicano del Petróleo (IMP), desde Petróleos Mexicanos mismo se establezca una decidida estrategia tecnológica que defina áreas de oportunidad, metas claras y objetivos específicos para la investigación, desarrollo, innovación y asimilación tecnológica de la empresa.
In the previous issue of our magazine, I briefly pointed out that Pemex’s Business Plan 2019 – 2024 lacks research and technological development approaches. From my point of view, it is essential that besides rethinking and strengthening its relationship with the Mexican Petroleum Institute; from Petróleos Mexicanos itself, it is imperative to establish a technological strategy that defines areas for improvement, clear targets and specific objectives for the investigation, development, innovation and technology assimilation of the company.
L o anterior podría incluir la constitución en el or- ganigrama de Pemex de un espacio institucionalizado para definir, instrumentar y coordinar todos los esfuerzos que se hagan en materia científica y tecnológica, con el fin de que le proporcionen ventajas comparativas frente al resto de las operadoras, dentro y fuera del país. La especialización tecnológica, en alguna o algunas áreas estratégicas, podría también fortalecer el papel y la posición de Pemex en eventuales
alianzas con otras petroleras.
En el largo plazo, solo podremos tener una industria y una empresa petrolera nacional competitivas si están apoyadas en una sólida base científica y tecnológica. Resulta in- concebible que un país como el nues- tro, con más de un siglo de historia petrolera, sólo pueda insertarse en el mercado petrolero internacional gracias a su potencial geológico y no a sus capacidades científicas,
técnicas y de gestión.
Por ende, más allá del Plan de
Negocios de Pemex, es indispen- sable que el gobierno implemente políticas públicas destinadas a que el Instituto Mexicano del Petróleo coadyuve en la definición de necesi- dades, prioridades, metas y objetivos; para la investigación, desarrollo e innovación tecnológica del sector.
Ahora bien, tras años desde que Pemex ha visto al IMP “como un pro- veedor más”, olvidando o desdeñan- do la razón de ser del Instituto en el marco de la industria nacionalizada, el resultado ha sido un creciente deterioro de su situación económica y una pérdida considerable de su capital humano. Con el objetivo de revertir esta situación, sería nece- sario modificar las Leyes Federales de Responsabilidad Hacendaria del Fondo Mexicano del Petróleo para la Estabilización y el Desarrollo de Ciencia y Tecnología, para:
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• Incrementar del 0.65% de la renta petrolera al 1% del valor de la producción, el monto destinado para la investigación científica, de- sarrollo tecnológico y formación de recursos humanos; asignando dicho incremento a financiar las labores de investigación básica del IMP.
• Apoyar presupuestalmente al Instituto Mexicano del Petróleo para garantizar su viabilidad y, en parti- cular, la de su Centro de Tecnologías para Aguas Profundas. El Ejecutivo Federal debiera asumir, de manera extraordinaria y durante un año, el costo de operación del IMP para evitar que siga perdiendo capital humano, en tanto sus finanzas se fortalecen a través de una mayor interacción con Pemex y gracias al cambio fiscal propuesto.
This could include the establishment in Pemex’s organiza- tional chart of an institutionalized space to define, imple- ment and coordinate all the scientific and technological efforts, in order to provide comparative advantages for the rest of the operators, inside and outside the country. Technological spe- cialization in some strategic areas could strengthen Pemex’s role and position in possible alliances with other oil companies.
In the long term, we can only have a competitive national
oil industry and company if a solid scientific and technological base supports them both. It is inconceivable that a country such as ours, with more than a century of oil history, can only enter the international oil market thanks to its geological potential and not to its scientific, technical and management capacities.
Thereby, beyond Pemex’s Business Plan, it is essential that the government implements public policies aimed at assisting the Mexican Petroleum Institute in defining needs, priorities, goals and objectives; for sector research, development an innovation.
Now, after years since Pemex has seen the Mexican Petroleum Institute “as just another supplier”, forgetting or disdaining its existence within the framework of the nation- alized industry, the result has been an increasing deteriora-
tion of its economic situation and a considerable loss of its human capital. In order to revert this situation, it would
be necessary to modify the Federal Laws of Financial Responsibility of the Mexican Petroleum Fund for Stabilization and Development of Science and Technology, for:
• Increasing from 0.65% of the oil revenues to 1% of the production value, the amount destined to scientific investigation, technological development and human resource formation; assigning said increase to finance basic research tasks of the Mexican Petroleum Institute.
• Support, from the budget viewpoint, the Mexican Petroleum Institute to ensure its viability and, in particular, the one of the Technological Center for Deep Water. The Executive Power should assume, extraordinarily and for a year, the main-
tenance costs of the Mexican Petroleum Institute to avoid the loss of human capital, while its finances strengthen through a greater interaction with Pemex and as a result of the suggested tax change.
At the same time, sectoral funds for research should be assessed, and, according to the evaluation of their performance and the results obtained, they should
be restructured and aligned with
the sector’s technology policy.
The final objective would be the constitution of a sectorial system of innovation, which articulates within it the efforts of the State, the public and private research institutions, as well as of the oil operators themselves. Otherwise, the ghosts of extractivism will continue to haunt our oil sector.
Paralelamente, se deben evaluar los fondos sectoriales para la inves- tigación y, conforme a la evaluación de su desempeño y de los resultados obtenidos, reestructurarlos y alinear- los a la política tecnológica del sector.
El objetivo final sería la consti- tución de un sistema sectorial de innovación, que articule en su seno los esfuerzos del Estado, las institu- ciones públicas y privadas de inves- tigación, así como de los operadores petroleros mismos. De otra manera, los fantasmas del extractivismo y el rentismo seguirán recorriendo nuestro sector petrolero.
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